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房地产税要来了 真的能抑制房价吗

http://www.efw.cn 时间:2018/8/7 19:20:44 出处:无锡e房网  次  
核心提示:在前不久召开的中央政治局会议中,在解决房地产市场问题方面,在强调“坚决遏制房价上涨”的同时,要求“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”。

  在前不久召开的中央政治局会议中,在解决房地产市场问题方面,在强调“坚决遏制房价上涨”的同时,要求“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”。因此,房地产税又成了当下人们热议的话题。

  今年下半年房地产税再次进入人们的视野是在7月份,国家统计局新闻发言人毛盛勇在2018年上半年国民经济运行情况发布会上。毛盛勇表示促进房地产市场的平稳健康发展,除了宏观调控;供给侧发力也须同步发力,其中就包括了加快推进房地产税等相关政策举措的落地进程。监管层对于房地产税的频频表态,尤其是明确要启动房地产税立法,无不透露出房地产税渐行渐近的信号。

  而就在前不久,房地产税专家王长勇介绍,预计房地产税法草案将会在今年12月份初审,作为新税种按立法法规定必须要经过三审,甚至更多,预计到2020年表决通过。立法完成后,由地方政府起草实施细则分步征收,逐渐扩大范围,预计2021年将在北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、南京等部分城市试点。

  在十三届全国人大一次会议上,李克强总理就指出“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。”

  为什么是“稳妥推进”?

  税收不同于一般收费,需要立法稳定也需要立法维护。这就意味着房地产税的征收不可能朝令夕改,它需要最大限度力排众议和凝结共识。房地产税征收很容易带来民众的焦虑情绪,包括对房价因此“水涨船高”的焦虑,对形成新的税收负担的焦虑。

  今年6月份,自然资源部宣布不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网。但是“不动产登记全国联网”不等于“全国不动产登记完成了”。因为中国的商品房兴起于80年代,而之前固有存在的大量住房属性复杂,无论是从数量还是难度上都对完成登记工作造成了困难。虽然在现有模式下,以“普遍征收、依法减免”的方式同样可以推行房地产税的改革。但是不动产统一登记后,特别是不动产平台建成并全面运行后,能够为征收房地产税提供更加充分的依据和基础信息,能够更加有效支撑房地产税收改革工作。

  此外房地产税还面临着评估值、税率确定、以及平衡商品房改革前后新帐老帐的问题。由于房地产税属于地方税种,全国各地楼市冷热不均,供求状况不同,在确定评估值、税率方面就必须因城施策,不能一概而论。那么问题来了,平台数据显示张三名下全国共有4套房,要按套数或人均面积起征,那么请问是按那套房的标准起征?征收对象是按户籍来确认,还是按实际居住房来确定。这都需要后续政策跟进才能得以顺利落地。

  房地产税之所以被大家频频热议,所讨论的核心是对目前的楼市和房价到底会有什么影响。

  我们不妨一起先来看看业内专家的态度

  钟伟:开征房地产税,应当不构成治理高房价的长效机制,它只是让门票更贵,持有门票者更拥挤和艰难。高房地产税率和高房价是孪生兄弟,不是跷跷板。

  马光远:征收房产税本身就存在诸多障碍,中国的“房”和“地”是分离的,开发商在购买土地的时候其实是已经交过税的,现在再让购房者交税存在一房多交现象。

  任志强:在中国征收房地产税不符合规则,中国房屋产权只有70年,这房子都不一定是我的,我凭什么交税?

  冯俊:房地产税征收起来很难,但如果我们建立一种普遍征收、依法申请减免的方式,就可以通过税收系统把信息不畅的问题解决了。

  就小编来看,房地产税房地产税既不是让人谈虎色变的洪水猛兽,也不是解决中国房地产问题的钥匙。房价涨不涨归根结底还是取决于供求关系。从短期来看,房屋持有成本的大幅提高,会让炒房者抛售手中的房产,市场上供给数量增多,可以起到抑制房价的作用。但是从长期看,房价的两极分化会更加明显,即该涨的还会涨,该跌的更快下跌。因为房地产税的实际上增加的是房屋的持有成本,它只是一个辅助因素,不是决定因素。一线城市的土地是有限的,只要人口源源不断地流向一线城市和少数几个重点二线城市,那里的房价继续高涨是不可避免的。优质的资源是稀缺的,而稀缺的总是昂贵的。比如一线城市的房租肯定就得跟着涨。

  建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,才是促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。构建多层次住房体系,实行购租并举,培育和发展住房租赁市场,是实现居民住有所居的重要途径。住有所居,不是非得让你买得起房,租得起房也能达成。

  事实上也证明如此,日本、美国都有征收房地产税,但是他们同样也都经历过房地产泡沫。

  房地产税的涉及应当着眼于长期市场,而不是短期房价,房价只是市场中敏感的一部分,却不是市场的全部。房地产税的作用,更多的应当是对市场行为的规范,,而不只是针对单一主体的单一税种。


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