昨天，从无锡市政府新闻发布会上获悉，《无锡市优化营商环境提升行动方案2024》（以下简称“行动方案”）发布，开启优化营商环境7.0版。

　　行动方案在巩固前六轮营商环境改革成效的基础上，对标上海、深圳等营商环境先进城市创新做法，聚焦经营主体的重点关切和难点痛点，推进营商环境各领域举措优化升级、迭代更新，不断激发各类经营主体的内生动力和创新活力，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

　　聚焦经营主体

　　最关心的十大重点

　　无锡市发展改革委相关负责人介绍，制定7.0版行动方案之初，无锡就确定了“用户意识”的思路，在深入走访企业的同时，组织开展营商环境满意度问卷调查，全面了解广大企业诉求以及对无锡营商环境的实际感受和意见建议。

　　7.0版行动方案主要突出构建“1+150+10+10”营商环境重点工作体系，旨在通过常态化推进150项改革事项清单的基础上，聚焦经营主体最为关心最为密切的十个重点方面，突出推进优化营商环境“锡十条”，即《无锡市优化营商环境十大重点措施》。

　　升级打造

　　“锡企服务平台”3.0版

　　梳理“锡十条”发现，企业关心的融资难、用工难、监管检查频繁、政策找不到等问题都在“锡十条”中有了回应，切实提升经营主体的满意度和获得感。

　　比如，全面推行不动产登记、交易、缴税线下一窗并行办理，优化水电气讯外线工程并联审批模块，探索开展工业园区（集聚区）排污许可“一张证”试点；升级打造“锡企服务平台”3.0版，丰富政策和企业标签，扩大“免申即享”范围，重点推动市级稳岗返还等面广量大普惠性政策项目实现“免申请、零跑腿、快兑现”。拓展电子印章在人社、公积金、商业银行等服务领域的应用，依托锡企服务平台打造专精特新、人才、金融等六个服务链线上专栏，建立“1+6+N”增值服务链条体系，建立涉企“一件事一次办”主题服务专区；推动工程建设项目审批管理系统三期平台，实现更多场景联审联验、联合测绘。打造“无难事、悉心办”政企恳谈会工作品牌，建立民营企业诉求管理平台，建设“企呼政应”服务专区，实现“诉求受理－分类处置－精准化解”全流程工作闭环。

　　对照国际先进标准

　　提升服务能级

　　提升服务能级也是此次7.0版行动方案的一大特色。对照世界银行新一轮评估体系，从市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施服务、获取金融服务、劳动力资源、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、办理破产等重点指标，积极主动谋新，推动营商环境多维度创新、立体式衔接。

　　同时，聚焦企业全生命周期，从企业初创、成长、转型、退出等不同发展阶段的不同需求，选取小切口，找准发力点，更加注重企业开办的便利性、经营服务的实效性、政策获取的精准性、问题解决的及时性，形成覆盖最广、全链条式的营商环境服务体系。

　　其他新政亮点速览——

　　聚焦“465”现代产业集群，探索“低成本开发+高标准建设+准成本供给”的高效开发模式，推动“优质产业空间+完善综合配套+宜居宜业环境”的三生空间融合，推进“产业园就是产业链、上下楼就是上下游”，着力在全市打造“50+50”的高品质产业空间。

　　支持金融服务中小企业“精准滴灌”。对符合条件的专精特新企业知识产权质押贷款给予贴息支持，对普惠小微贷款投放积极的地方法人银行予以激励资金支持，打造专项政银产品“锡创融”，引导银行加大对科技型企业的融资支持。

　　学习借鉴上海浦东、深圳等综合配套改革试点经验，吸纳创新做法，积极在深化企业跨境融资便利化试点、开展涉税行政处罚合规管理试点、离境退税“即买即退”便利措施试点、完善药品进口“白名单”制度等领域创新探索，为全国全省优化营商环境建设贡献“无锡经验”。