土地供应应转向“有限市场”

　　今年国家出台的关于土地方面的新政策并不多，令人印象较深的是上月国土资源部发布的《限制用地项目目录(2006年本增补本)》，即业界所称的“限大令”，主要内容是限制地块出让建筑面积以遏制地王，被看做是对招拍挂制度的一次补充和完善。此次国务院再提完善招拍挂制度，业内人士认为，主要会侧重于监督“限大令”和打击囤地等方面的政策落实情况。

　　而国务院常务会议提出的要适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，目前还没有出台进一步的解释和相关配套政策。长春市国土资源相关人士表示，对国务院的相关要求，他们也在“揣摩”、“领会”。

　　业内人士认为，抓住增加土地供应这一龙头抓住了增加普通商品房供应的根本，但如果相关细则不出，这个要求很难落到实处。

　　据了解，今年吉林省住房和城乡建设厅曾经发文要求在商品房小区按5%的比例配建廉租房，以解决廉租房用地问题，扩大房源，但是这个5月份出台的规定，至今也没有得到执行。“一是该规定涉及土地等多个部门，建设口一个部门难以协调；二是缺乏具体的可操作性强的细则”，吉林省住房和城乡建设厅相关人士向记者表示。

　　中央党校研究室副主任周天勇曾提出改革现行土地制度的一揽子建议，包括改变政府寡头垄断一级市场供应的局面，形成供给方也充分供应的市场；集体土地、城镇国有土地都可以自由入市等。

　　长春房地产业内人士顾永超认为，由于我国仍然面临着“保增长”的任务，明年对土地市场不可能进行较大规模的调控，只会做一些小的修补。

　　“供应普遍商品住房的用地肯定不会跟高档房用地一样，一起拿到土地市场上去竞拍，否则，招拍挂来的土地，想建普通商品房也普通不了。”马峻岭说。他认为，明年对普通商品房的用地与高档商品房用地会采取不同的政策，区别对待。

　　“如果说国家要增加普通商品房供应，那么哪些地是为这些房子服务的，肯定会有相关配套政策，比如，政府提供补贴，或者在招拍挂中运用综合评定指标，而不仅仅是价格。这就是‘有限市场’”。马峻岭说。

　　长春“地王”爆冷引发对招拍挂反思

　　近两天长春市最大的新闻是地王“爆冷”，万科集团“一锤定音”，仅以10.5亿元拿下长春东光地块。该地块是长春南湖周边的“*地块”，也是长春市今年呼声最高的“地王”，对此地块成交价的预期最低的在20亿元，最高的达30亿元甚至40亿元。万科、中海、保利三大地产巨头拍卖前都缴纳了四亿元的竞买保证金。由于此前三大家在长春土地市场上已经数度厮杀，业内人士普遍认为东光地块的竞买将是又一场火并。但是出人意料的是，当竞买从10.5亿元开始后，举牌的只有万科一家，另外两家完全做旁观状，结果万科轻取东光地块，拍卖现场一片哗然。

　　尽管长春市国土资源局局长朱亚福接受媒体采访时表示，这个价格是一种理性回归，不过很多业内人士对此并不认同。易居中国长春分公司总经理王喻冬认为这个价格不正常。40多天前出让的长春长铃地块，土地建筑面积比东光地块少近13万平方，区位优势也远不及东光地块，却拍出了14.64亿元的总价。易居中国此前对这块地的价值进行过测算，成交价应该在20亿元以上，十五六亿没有一点问题。

　　对此结果，业内人士对此比较一致的看法是，三家开发商达成了某种默契，联合起来与政府博弈。